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崇兴镇农村集体资产清产核资工作报告

发布时间:2019-08-15 02:31 来源:未知 编辑:admin

  灵武市农村集体资产清产核资工作实施方案的通知》要求,在市农经站的正确指导下,我镇严格按照清查、评估处置、登记、核实、审计、公示、确认、上报“八个步骤”开展农村集体资产清产核资工作,现将工作情况报告如下:

  崇兴镇共有12个村139个村民小组,11860户,48831人,耕地面积57174亩(确权),上年农民人均纯收入13574元。2017年完成农村集体资产清产核资村4个,2018年完成农村集体资产清产核资村8个。

  制定了崇兴镇农村集体资产清产核资实施方案,成立了崇兴镇深化农村集体产权制度改革领导小组、崇兴镇农村集体资产清产核资领导小组,各村分别成立了清查小组、评估处置小组、审核小组负责农村集体资产清产核资工作的全面开展。市农经下派1名干部负责镇级指导、镇下派4名委派会计负责村级指导,各村制定1名村干部负责清产核资日常工作。

  3月29日镇上举办农村集体资产清产核资培训班,参加人员包括财经所全体人员,各村书记、各村具体分管清产核资工作的村干部、村监会主任共计40余人,市农经站曹春玲股长详细为大家讲解了清产核资的重要意义、基本原则、目标任务、范围内容时间、工作步骤,要求大家严格按照工作程序步骤抓紧时间开展工作。在工作开展期间各委派会计也受邀对各村工作人员进行了培训,共计12次。9月19日组织各村清产核资干部及财经所全体人员到郝家桥镇崔渠口村进行了观摩学习。自治区和银川市农经站先后到我镇崇兴村、海子村进行了督导检查。灵武市农经站印制了《灵武市农村集体产权制度改革及农村集体资产清产核资工作宣传手册》,各村共制作宣传标语(横幅)24幅,为该项工作的顺利开展营造了良好的工作氛围。

  根据市上统一安排,我镇在2017年对韩渠、台子、中渠、杜木桥等4个村开展了清产核资,本年完成了剩余8个村的清产核资。目前已按规定内容、程序、步骤全面完成农村集体资产清产核资工作,各村开展了自查,镇财经所进行了检查。

  评估处置固定资产158项1728550.54元,其中盘盈113项,评估价值1470035元,盘亏40项237249.54元,报废处理5项21266元。各村召开村民代表会议进行了研究,镇政府根据各村处置决议和申请统一下了处置批复,全部进行了账务处理。

  按照农业部《农村集体资产清产核资报表》要求,委派会计对清查的各类资产资源进行了登记,各村清产核资核实小组对清查结果进行了核实,市农牧局委托宁夏昊源联合会计师事务所进行了审计,9月29日召开了反馈会,各村对清产核资结果进行了公示,召开村民代表会议对农村集体资产清产核资结果进行了确认。

  清查核实经营性资产固定资产2506578.4元,其中房屋建筑1306889.4元,机器设备587189元,其他612500元。非经营性固定资产20639076.59元,其中房屋建筑8818952.71元,机器设备697732元,其他11122391.88元。非经营性在建工程4618482.39元。村集体土地总面积(资源性资产)75860.65亩,其中1.农用地65091.14亩(耕地57173.94亩,园地71.92亩,农田水利设施用地-沟渠7845.28亩)。2.建设用地9501.51亩(农村宅基地6816.56亩,公共管理与公共服务用地978.72亩,交通运输和水利设施用地1651.09亩,其他建设用地55.14亩)。“四荒地”1268亩。

  明确了集体资产权属,依法依规将原集体资产和其他方式形成的集体资产确权到集体经济组织。

  在认真落实宁夏农村集体“三资”管理20项制度、7个集体经济组织资产台账、5个村集体经济组织资源登记簿的基础上,由灵武市农村产权制度改革领导小组办公室统一制定和完善了资产资源登记制度、资产保管制度、资产使用制度、资产处置制度、资产监督管理制度、资产年度清查和定期报告制度、清产核资工作联系制度等七项制度。

  因近期网速缓慢,我镇尚未模拟将清产核资结果录入宁夏农村集体“三资”管理平台和农业农村部农村集体资产清产核资上报系统;也未模拟将农村集体经济组织登记赋码、农村集体产权制度改革等内容纳入平台管理。

  根据清查核实结果,我镇新架桥村长期存在着48.83亩果园承包给个人承包费没有收回且合同没有续签的情况;中北村13间门面房自2017年以来没有续签出租合同,承包费长期没有收回的情况(2016年部分农户也没交);中渠村3台拖拉机2018年10万元承包费尚未上交,1台玉米收割机拖欠3万元承包费的情况。郭碱滩村近期出售报废链轨车1台,资金未入账;已通知各村抓紧时间整改。

  我镇清产核资工作结束后,各村于9月15日至30日对照《宁夏农村集体资产清产核资工作检查验收方案》开展了自查,镇财经所于10月18-19日对各村清产核资工作进行了检查,列出了整改清单,主要问题一是大多数村没有制定债权债务清收计划;二是个别村没有召开村民代表大会对清产核资结果进行确认;三是审计整改工作不彻底,仅限于对盘盈盘亏资产进行处置,其他事项的整改没有开展,没有写出整改报告;四是档案资料整理不规范,有缺失混装等现象,已督促加快整改。财经所于20-21日对各村检查工作中发现的档案资料整理归档不规范问题进行了整改,统一购置了抽杆夹,规范了盒签、归档目录和内容。

  2008、2009、2015年组织部先后为我镇龙徐滩村、新架桥村、杜木桥村、中渠村建设了村部,经多次与组织部对接,目前调拨单还没有发来,资产尚未入账。组织部正查找资料并协调有关部门签字调拨。

  我镇除中渠村经营性固定资产按使用年限法计提折旧外,其余各村的经营和非经营性固定资产都没有计提折旧。有的资产购置年限较远,资料调取工作量大,目前全市也没有制定统一的计提办法,工作开展难度较大。

  近期全区系统登录人数过多,且我镇网络配置低,网速慢,平台建设工作落后。计划月底前完成系统模拟录入工作。

  (四)个别村经营性资产资源承包租赁费没有及时清缴,也没有承包合同,正督促各村加紧催收完善合同。

  一是继续开展检查指导,查漏补缺,完善资料。二是加大整改力度提高清产核资工作成果。三是上级各部门下拨资产管理混乱,应规范完善调拨手续,及时送交接收单位入账登记。四是上级部门应针对现状制定农村集体固定资产折旧计提办法。五是建议区站联系系统制作单位完善功能,方便登录。确保自治区检查验收工作顺利通过。

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